Uncategorised
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РЕШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
«11» декабря 2012 г. г. Москва № 26-2
Оптимизация процедуры аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Заслушав доклад начальника Управления государственной службы и кадров СЛ. Карпенко по вопросу: «Оптимизация процедуры аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает:
Издание в 2007 году Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37, определило создание в Службе единой центральной аттестационной комиссии и единых территориальных аттестационных комиссий по всем видам надзора.
Изменения, внесенные в данное Положение в 2010 году, а также издание Положения об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.07.2010 №591, установили обязательным прохождение аттестации в очной форме в помещениях, занимаемых Ростехнадзором.
В соответствии с п. 8 Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и. оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 1371-р, а также в целях приведения в соответствие с иными действующими нормативными правовыми актами в 2011 году в процедуру аттестации были внесены очередные изменения.
Например, исключено проведение аттестации по вопросам обеспечения экологической и атомной безопасности; исключена обязательность прохождения предаттестационной подготовки в специализированных организациях с сохранением такого права.
Оптимизированы области аттестации. Теперь они сформированы путем группировки действующих нормативных правовых актов и нормативно- технических документов по определенным блокам.
В целях обеспечения гласности и прозрачности работы аттестационных комиссии Ростехнадзора, а также приведения к единообразию работу ТАКов в настоящее время начата работа по утверждению и размещению на официальном сайте Ростехнадзора экзаменационных билетов (тестов), используемых при проведении аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
В течение последних 5 лет количество жалоб на систему подготовки и аттестации руководителей и специалистов поднадзорных Ростехнадзору организаций снизилось на 27%, при этом стало больше обращений по вопросу осуществления данных процедур, что дало возможность обозначить дальнейшие направления оптимизации.
Вместе с тем требует дальнейшей актуализации перечень областей аттестации с учетом изменения действующего законодательства, и как следствие экзаменационных билетов (тестов), используемых при проведении аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
С учетом вышеизложенного Общественный совет при Ростехнадзоре решил:
1. Продолжить совершенствование системы подготовки и аттестации руководителей и специалистов поднадзорных Ростехнадзору в целях повышения открытости и гласности данных процедур для бизнес-сообщества. В феврале- марте 2013 года членам Общественного совета через его комиссии проанализировать и обобщить предложения и замечания в интересах совершенствования указанной системы.
2. Продолжить работу по снижению государственного давления на предприятия промышленности в части взимания государственной пошлины за выдачу удостоверения об аттестации.
Общественному совету повести работу по формированию общественного мнения и внести свой вклад по отмене государственной пошлины за выдачу удостоверения об аттестации руководителям и специалистам
поднадзорных Ростехнадзору.
Председатель Общественного совета при Ростехнадзоре
В.А.Грачев
|
 |
Телефон/факс: (812) 458-88-34 458-88-35 458-88-36 |
ООО «Сфера-Эксперт» организовано в 2005 г. С момента образования, компания успешно зарекомендовала себя в области промышленной безопасности, работая с предприятиями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Северо-Западного региона, России в целом.
С целью развития партнерских отношений ООО «Сфера-Эксперт» предлагает ознакомиться с предоставляемыми нашей компанией услугами в областях промышленной, пожарной и экологической безопасности: от стадии проектирования опасных производственных объектов до ввода их в эксплуатацию.
> Предреконструкционное обследование зданий и сооружений, инженерных сетей.
> Проектные работы:
Разработка специальных разделов
- Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГОЧС)
- Промышленная безопасность. Анализ опасности и оценка риска
- Перечень мероприятий по охране окружающей среды
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта
- Специальные технические условия
Научно-методический аудит проектной документации перед проведением государственной экспертизы.
Представление интересов заказчика (генерального заказчика) в Главгосэкспертизе РФ.
Разработка, консультационное и научно-методическое сопровождение документации, обеспечивающей безопасную эксплуатацию ОНО:
- Декларации промышленной безопасности ОПО действующего предприятия
- Декларации пожарной безопасности
- Паспортов безопасности
- Планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ОПО (ПЛАС)
- Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН)
- Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- Технологических регламентов
- Положения о производственном контроле
- Планы защищенности критически важных объектов
- Положения об объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, инструкций, проектов приказов и др.
Оценка и расчет пожарного риска, риска промышленных аварий
> Консервация, ликвидация опасных производственных объектов (ОПО): Разработка проектной документации
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации с научно- методическим сопровождением в территориальных уполномоченных органах исполнительной власти (Ростехнадзоре)
У Разработка проектов по системам мониторинга и программно-методическому обеспечению СМИС и СМИК (наличие которых в последнее время требует МЧС при строительстве, как новых объектов капитального строительства, так и при их реконструкции. Анализ выполненных работ по СМИС и СМИК показал, что в ряде случаев, на основе оценки технико-экономической эффективности, разрабатывалась программа мониторинга технического состояния зданий (сооружений) без применения постоянно-действующих автоматизированных систем мониторинга).
ООО «Сфера-Эксперт» имеет всю необходимую разрешительную документацию для выполнения предлагаемых услуг:
- Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации № 0068- 2011-7802319010-05 от 01.06.2012
- Свидетельство о допуске к работам, осуществляемым в сфере пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций № 0143-008/7802319010-1 от 26.05.2011 Аккредитовано в МЧС РФ
- Сертификат систем менеджмента качества в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001:2008) № РОСС RU.HK26.K00069 от 20.04.2011.
Сотрудники 000«Сфера-Эксперт» - это специалисты с богатым и многолетним опытом работы в области промышленной, пожарной и экологической безопасности. Многие являются кандидатами и докторами технических наук, доцентами и профессорами, академиками.
Обратившись в нашу компанию, Вы получите персонального консультанта, который ответит на Ваши вопросы, и высококвалифицированного специалиста, который будет работать с Вами с момента обращения и до полного выполнения взятых обязательств по договору.
Надеемся на взаимовыгодное сотрудничество.
| С уважением, Генеральный директор |  |
С.В.Горчаков |
Методика заполнения Приложения №3
(Сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стаже работы руководителей и работников юридического лица) к Заявлению на допуск к видам работ по подготовке проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.
При заполнении следует руководствоваться приказом Минрегиона РФ №624 от 31.12.2009 (в части набора видов работ) и постановлением Правительства РФ №48 от 03.02.2010 (в части минимальных требований) и положением НП «Союзнефтегазпроект» «Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов»
Для выполнения проектных работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в штате организации должны быть:
- не менее 2-х руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители), имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее 5 лет;
- в случае заявления на один вид работ, в штате организации должно быть не менее 10 специалистов технических служб и подразделений, из которых не менее 7-и имеют высшее профессиональное (техническое) образование, остальные 3 должны иметь минимум среднее профессиональное (техническое) образование. Работники как с высшим, так и со средним специальным образованием должны иметь стаж работы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет;
- в случае заявления на 2 и более видов работ, минимальное количество специалистов с вышеуказанными требованиями к образованию, которые должны быть в штате организации необходимо рассчитать по формуле: N=10+3*X, где N – искомое число, X – количество заявляемых видов работ.
Внимание! Видами работ считаются работы из перечня приказа Минрегиона РФ №624 от 30.12.2009, обозначенные одной цифрой (2, 3, 8, 10, 11, 12, 13), не имеющие подвидов и работы обозначенные двумя цифрами (например 1.1., 1.2 и т.д.).
